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新时期传统基层社会治理的现代转型探讨

 

基层社会治理是保证一个国家正常运行的基础,我国古代人民通过自身的智慧,创造了多种有效的基层社会治理方法,对于现代的社会治理有许多重要的启示。目前我国基层社会治理正处于转型阶段,需要结合传统的基层社会治理方法来不断完善。本文对传统基层社会治理的现代转型进行深入的研究与分析,并提出一些合理意见以供参考。

一、传统基层社会治理方法简述

(一)社会治理

我国传统基层社会治理方法主要依靠传统的宗族、商会等组织,这些组织是解决传统基层社会矛盾和纠纷的主体,而不是单纯依靠政府用国家的强制措施来解决。根据有关资料记载,由人民群众自发组成的各种民间组织,在过去多年的传统社会治理中,调节民间纠纷,管理传统基层社会的基本体系,在基层社会治理中发挥着重要的作用。

(二)乡约治理

传统的基层社会非常重视乡约治理这种治理办法,乡约是由基层人民在经过多年的发展,总结出的一套道德和伦理准则,是基层人民群体共同制定的关于生活、劳作、行为、道德、伦理等规章制度。乡约治理是对国家法律和规定的人性化补充,是当地基层人民根据当地的实际情况而制定的,凝聚着基层社会人民的智慧,能够满足基层社会人民的日常劳作和生活需要。

(三)乡亭治理

乡亭治理是中国传统基层社会治理的基础,传统基层社会具有高度分散的特征,个体农户以村落为单位分散在全国各地之中,我国传统的国家权威机构的治理一般只能延伸到县级,县级下面的乡村基本处于自治状态。而乡亭是乡村治理的有效办法,乡亭由一些乡村长老和乡村中具有威望的人组成,具有一定的治理权威,是县级政府以下治理权威的有效填补,乡亭治理作为传统的基层社会治理组织,对于传统的基层社会发展起到了很好的构建与维护作用。

二、传统基层社会治理的现代转型需求和途径

(一)传统基层社会治理的现代转型需求

随着社会经济的不断发展和城市化建设的不断加快,我国基层社会的格局发生了很大变化,传统的基层社会治理理念和治理方法已经不能够满足时代需求,需要向现代化的治理方向转变。传统基层社会治理的现代转型需求主要体现在以下几个方面:第一,目前我国的基层社会格局发生了很大变化,城市和乡村的人口流动性很高,传统的基层社会治理方法已经不能够满足传统村落的发展需要。第二,传统基层社会治理形成色彩浓重,由基层人民群众自治的难度较大,不能有效管理,使民主自治的治理制度很难发挥出实际作用。

(二)传统基层社会治理的现代转型途径

为实现传统基层社会治理的现代转型需求,主要有以下几个有效途径:第一,重新构建新型社会共同体。当代的社会是一个开放式的社会结构,现代基层社会治理是聚集了社会多元化力量的有效运作机制,应该加强全体成员的参与性和互动性,使每一位基层人民群众都能够参与到社会治理当中。第二,重新构建乡约的权威。乡约是基层社会治理的有效措施,基层社会的治理需要发挥出乡约的权威作用,是传统基层社会治理转型的重要部分。我国各地区的乡约都有很好的现代转型,许多乡村依靠乡约,提高了基层社会的管理水平,是一种有效的基层社会治理方法。第三,注重以礼求和的治理执念。以礼求和传统基层社会治理的核心理念,在现代转型过程中,需要给予高度的重视,以礼求和为核心来实现传统基层社会治理的现代转型。

三、结束语

传统的基层社会治理中有许多的优秀的思想,在转型过程中,需要被注重与发掘,通过传统基层社会治理方法与现代社会的特征相结合,能够有效提高现代基层社会治理水平,提高基层人民群众的治理参与度,让每位基层人民群众都能够参与到基层社会治理当中,保证基层人民群众的切实利益。在转型过程中,要注意结合当地的实际情况,制定出符合当地发展的治理方法,坚持“以礼求和”的治理理念,在不断的实践过程中,总结转型的错误并积极改正,使现代转型后的基层社会治理工作能够符合时代的发展需求,符合人民群众随社会发展而变化的需求,探索出一条符合中国特色社会主义和谐社会发展理念的治理道路,以此来维护基层社会稳定,促进基层人民群众和谐发展,保证我国社会发展长治久安。