提高自身建设加强市场监管识别假冒产品净化农
1 提高农机管理者工作质量和服务水平,加强农机服务体系建设
1.1 加强农机系统队伍建设
目前在农村乡镇服务体系建设中存在以下问题:一方面,农机管理机构不健全,在新形势下要加强新型农机实用人才队伍的建设,这能从根本上促进农机人才的发展,为其工作发展指明方向。加强农机系统队伍建设还要制定规章制度,实现“三项机制”,干部要能上能下,鼓励激励,容错纠错。另一方面,加强农机队伍建设,农机人才的培养对于体系的建设是有一定的“反哺”作用的,其“反哺”作用能够极大地促进农机事业的科学发展,并促进农业发展,维护农村社会稳定,促进城乡一体化发展。
1.2 加强乡镇农机服务体系建设
新形势下乡镇农机管理服务体系存在以下问题,管理机构不健全,没有培训场地、缺少培训经费和机械设备,更谈不上有先进的工作经验。技术人才缺乏,导致农机工作难以开展。如何解决这些难题,完善农机工作措施是乡镇农机管理部门工作的重中之重。笔者认为,首先政府要加大投资力度高度重视农机发展,其次农机部门要提高服务质量,经常培训考核农机从业人员,建立农机合作组织,培育农机大户、农机服务队,建立农机网络信息平台,通过电视、新闻媒体向广大农机手宣传农业机械知识,农机产品的识别和购买。同时引进高素质人才加强培训考核,学习外省市先进单位管理经验。
2 分析假冒伪劣产品长期存在的原因
(1)由于农机需求不断增加,生产企业不按标准组织生产,偷工减料、以次充好,三无产品比较多,产品质量既无保证又缺安全可靠性,严重扰乱了农机市场秩序,一些农机经营者受到利益的驱使,以假乱真。
(2)农机消费者质量意识淡薄,文化水平低,随便买卖,不看产品证件。并且维权意识淡薄,贪图便宜,明知是假货还买,因小失大。
(3)农机产品质量鉴定、质量测试、质量认定比较困难,明知是假冒产品却拿不出证据,无法执行监管。
3 解决的途径方法
(1)国家要制定专门的法律法规,农机发展要与农村经营体制相适应,根据农业产业化经营和市场需求,大力发展多种经济成分的农机服务组织。积极培育发展农机专业户,引导农民自愿地建立各种形式的农机作业服务队、农机协会、合作社,实行社会化服务,市场化运作,积极培育农机作业、技术服务、产品销售等服务,拓宽服务领域,搞活经营,进一步推进农机跨区作业,由机收向机耕、农田治理、兴修水利等领域扩展。同时采取有力的措施规范农机生产企业,制定统一标准,降低农机成本,加大农民购机补贴力度,从源头上加强对制假售假行为的监管。
(2)农机工作人员要深入基层,利用农村集市、新闻媒体加大宣传力度,农机执法人员不定期地进行市场检查,对制假售假行为发现一起查处一起。抓源头、端窝点、打惯犯,对产品质量低劣、用户投诉反映强烈的重点农机市场,企业、重点产品要集中执法力量,集中整治,从根本上解决问题。切实维护好用户的合法权益,起到扶优治劣、护农保增收的作用,净化农机市场。
(3)加大对农机维修行业职业技能鉴定工作的监管力度,通过多年下乡检查发现,好多农机修理工缺乏系统培训,没有掌握机械原理,下地干活,故障自修,修理场地狭小,修理设备简陋,没有形成规模化。农机维修人员应掌握农业机械产品故障排查及修复检验,农机零配件的鉴定修复以及其他相关技能。做到持证上岗,提高修理质量,维护农民利益。农机职业技能鉴定是国家对从事农机行业特有工种人员的再认证。农机职业技能鉴定是培养农机技能人才、强化农机人才队伍建设的重要途径,是提高农机从业人员技能水平、保障农机安全生产的重要措施。农机部门能否正确认识职业技能鉴定工作的重要性,是开展好此项工作的关键,要真抓实干,不走形式,切实搞好农机职业技能鉴定工作。
(4)做好农机信息联动,搞好农机购置补贴。农机购置补贴要做到补贴信息透明化、方案合理化、补贴真实化,决不允许机具登记信息与实际不符、弄虚作假、倒买倒卖现象发生,严重损害农机使用者的利益。其次要搞好农机统计工作,为管理者提供宏观决策。因此必须从以下几个方面着手,一是加强乡镇基层农机统计工作人员的培训,夯实农村统计工作,统计人员要做到“三勤”即腿要勤,手要勤,口要勤,“三常”经常跑,经常问,经常记;做到统计数据准确并及时上报上级部门。二是提高统计质量,创新工作方法,充分利用互联网,不断创新,为我区农机使用发展提供有力的保证。
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